2023年5月24日，自治區政府新聞辦召開(kāi)“以?xún)杉笫聻橹髯ナ滞七M(jìn)內蒙古現代化建設”主題系列新聞發(fā)布會(huì )（第3場(chǎng)--自治區工業(yè)和信息化廳專(zhuān)場(chǎng)）。自治區工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)王金豹作主題發(fā)布，自治區工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(cháng)胡瑞芬，自治區工業(yè)和信息化廳冶金建材工業(yè)處、工業(yè)園區處、節能與綜合利用處負責同志出席發(fā)布會(huì )并回答記者提問(wèn)。

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“以?xún)杉笫聻橹髯ナ滞七M(jìn)內蒙古現代化建設”主題新聞發(fā)布詞

自治區工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記 廳長(cháng) 王金豹

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各位媒體朋友：大家下午好！

完成好“五大任務(wù)”、全方位建設“模范自治區”是習近平總書(shū)記交給內蒙古的“兩件大事”，也是我們謀劃發(fā)展、制定政策、推動(dòng)工作的根本遵循。自治區工信廳充分發(fā)揮職能作用，聚焦聚力“兩件大事”，全面樹(shù)立加快發(fā)展、大抓發(fā)展理念，以“兩個(gè)基地”建設為抓手，錨定做強做優(yōu)做大制造業(yè)這一目標，持續優(yōu)化存量、做大增量、提升質(zhì)量，加快推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐明顯加快，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能持續壯大，制造業(yè)融合發(fā)展、集約發(fā)展水平穩步提升，全區工業(yè)和信息化發(fā)展站在新起點(diǎn)、踏上了新征程。2022年全部工業(yè)增加值達到9704億元，同比增長(cháng)6.5%，今年1-4月，全區規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7%，高于全國平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)，年內工業(yè)經(jīng)濟總量將突破萬(wàn)億元大關(guān)。下面，重點(diǎn)從6個(gè)方面作主題發(fā)布。

一、堅持大抓發(fā)展，持續做大制造業(yè)總量規模。始終把做大制造業(yè)總量規模擺在首要位置。我們堅持從政策端和市場(chǎng)端雙向發(fā)力，推動(dòng)我區制造業(yè)傳統和現代、上游和下游協(xié)同并進(jìn)、擴量升級。政策方面，梳理形成新型化工、現代裝備、新材料等5大先進(jìn)制造業(yè)集群及有色金屬、稀土、新能源汽車(chē)等8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，制定產(chǎn)業(yè)集群全景圖、產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫兩表”，研究出臺支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單，給予年度25億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金支持，形成覆蓋“產(chǎn)業(yè)集群+產(chǎn)業(yè)鏈+政策清單”比較完善精準的產(chǎn)業(yè)鏈政策體系。市場(chǎng)方面，加強制造業(yè)產(chǎn)供需對接，對接機制、搭建對接平臺，成功舉辦內蒙古風(fēng)電及儲能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展大會(huì )，達成意向采購協(xié)議78項，在風(fēng)電及儲能上下游企業(yè)中取得良好效果。今年我們還將組織開(kāi)展稀土材料、有色金屬、生物醫藥等6場(chǎng)產(chǎn)供需對接會(huì )，努力為我區制造業(yè)企業(yè)找市場(chǎng)、拓空間、增動(dòng)能。今年1-4月份，全區制造業(yè)增加值同比增長(cháng)10.4%，高于規模以上工業(yè)增速3.4個(gè)百分點(diǎn)，對工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達到70%以上。其中，高技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長(cháng)18.7%和8%；產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(cháng)，單晶硅增長(cháng)16%、稀土磁性材料增長(cháng)32.7%、風(fēng)力發(fā)電機組增長(cháng)1.8倍。我們力爭，今年全區制造業(yè)增加值占GDP比重可望突破20%，對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用進(jìn)一步彰顯。

二、堅持項目為王，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。始終把項目投資作為制造業(yè)優(yōu)增量、調結構的主抓手、主引擎。我們堅持招商引資和大抓項目并重，加快打造形成以項目帶增量、以增量?jì)?yōu)結構、以結構促升級的制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、集群化發(fā)展新格局。招商引資方面，圍繞先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極開(kāi)展“走出去”招商、以會(huì )招商，參與組織京津冀、長(cháng)三角先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)題招商推介會(huì )，累計簽訂項目53個(gè)，達成意向投資金超1000億元。年內我們還將通過(guò)粵港澳大灣區招商活動(dòng)、承接產(chǎn)業(yè)轉移大會(huì )、蒙商大會(huì )、中蒙博覽會(huì )等招商平臺，持續加大先進(jìn)制造業(yè)項目推介和引進(jìn)力度，為我區制造業(yè)結構調整、轉型升級蓄能增勢。項目實(shí)施方面，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈包聯(lián)推進(jìn)機制，按月調度項目進(jìn)展，加強項目?jì)?，分領(lǐng)域制定實(shí)施更加精準有效的支持政策，全力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目落地開(kāi)工、投產(chǎn)達效。今年全區將實(shí)施（除能源外）重點(diǎn)工業(yè)項目937個(gè)，年內計劃完成投資超3000億元。其中，先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目698個(gè)，年內計劃完成投資超2700億元；截至4月底，開(kāi)復工項目675個(gè)，開(kāi)復工率96.7%，其中，新開(kāi)工350個(gè)。在重大項目的有力支撐帶動(dòng)下，1-4月，我區工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速同比增長(cháng)59.2%，居全國首位，高于全國平均水平50.9個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資同比增長(cháng)51%。力爭到2025年，全區工業(yè)產(chǎn)值將達到3.2萬(wàn)億元左右，先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)值將突破萬(wàn)億元大關(guān)，打造形成有色金屬、新型化工2條4000億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，新能源汽車(chē)、稀土、新能源裝備等3條千億級特色產(chǎn)業(yè)鏈。

三、堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應用。始終把產(chǎn)業(yè)化應用作為制造業(yè)高端化發(fā)展的基礎性支撐。我們堅持從企業(yè)、平臺、項目三方入手，聚力打造技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應用新生態(tài)。企業(yè)培育方面，實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程，截至目前，全區創(chuàng )新型中小企業(yè)達198戶(hù)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)219戶(hù)、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)26戶(hù)。平臺建設方面，累計創(chuàng )建自治區級企業(yè)技術(shù)中心223個(gè)、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)20個(gè)；推動(dòng)國家稀土功能材料創(chuàng )新中心實(shí)質(zhì)性運作，推出新產(chǎn)品、新裝備、新材料21項，研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)9項，研制標準9項，獲得專(zhuān)利授權17項。示范項目方面，編制自治區新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用指導目錄，提出制造業(yè)領(lǐng)域58個(gè)先進(jìn)技術(shù)方向，實(shí)施高性能稀土永磁關(guān)鍵技術(shù)、低膨脹石墨負極材料制備技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化成果轉化項目17項；制定自治區技術(shù)裝備首臺套、關(guān)鍵零部件及新材料首批次認定管理暫行辦法，累計認定技術(shù)裝備首臺套、關(guān)鍵零部件項目32個(gè)，認定新材料首批次項目21個(gè)。?

四、堅持綠色低碳，全面推動(dòng)制造業(yè)綠色轉型。始終把綠色轉型作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。我們堅持“退、改、增、擴”相結合，把綠色低碳理念和要求貫穿制造業(yè)發(fā)展全過(guò)程、各方面。“退”，就是積極引導“兩高”行業(yè)落后、低端產(chǎn)能有序退出，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出“綠色空間”。截至4月底，我區電石、鐵合金行業(yè)限制類(lèi)產(chǎn)能退出率分別達95%和75%，今年底前將全部完成退出。“改”，就是對標國家技術(shù)先進(jìn)值、能耗標桿值，大力開(kāi)展節能節水改造，去年以來(lái)，我們累計實(shí)施節能節水改造項目126個(gè)，實(shí)現節能量150萬(wàn)噸標準煤、節水量2000萬(wàn)噸，今年我們還將實(shí)施節能節水改造項目208個(gè)，力爭節能量超100萬(wàn)噸標準煤、節水量1600萬(wàn)噸。“增”，就是增創(chuàng )綠色制造、綠色示范項目。截至4月底，全區累計創(chuàng )建綠色園區24個(gè)、綠色工廠(chǎng)298個(gè)、綠色設計產(chǎn)品92個(gè)、綠色供應鏈26個(gè)、節水型企業(yè)57戶(hù)，制造業(yè)“含綠量”持續提升。“擴”，就是進(jìn)一步擴大綠色技術(shù)裝備推廣范圍，目前我們已在冶金、化工、建材、通信等25個(gè)行業(yè)推廣節能、節水及資源綜合利用技術(shù)裝備產(chǎn)品443項。此外，編制完成全區工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案及鋼鐵、有色、建材、化工四個(gè)分領(lǐng)域實(shí)施方案，正在加快推動(dòng)工作落實(shí)。

五、堅持融合發(fā)展，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化升級。始終將產(chǎn)業(yè)數字化作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)和驅動(dòng)力。我們堅持企業(yè)培育、基礎建設、推廣應用協(xié)同推進(jìn)，加快制造業(yè)數字化賦能、智能化升級步伐。企業(yè)培育方面，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)“上云用數賦智”，今年我們將培育登云企業(yè)3000戶(hù)以上，力爭到2025年達到2.6萬(wàn)戶(hù)；開(kāi)展數字化智能化轉型標桿企業(yè)培育，力爭到2025年培育數字化標桿示范企業(yè)100戶(hù)。基礎建設方面，截至4月底，全區5G基站數量達到4.3萬(wàn)座、大數據裝機規模218萬(wàn)臺；累計建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺26個(gè)，今年還將在冶金、化工等優(yōu)勢行業(yè)，再培育6個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)6個(gè)，已全部接入國家頂級節點(diǎn)。推廣應用方面，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用賦能，組織開(kāi)展“百城千園行”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區專(zhuān)項行動(dòng)，大力提升園區產(chǎn)業(yè)數字化水平。加強5G推廣應用，累計建成智能工廠(chǎng)（數字化車(chē)間）75個(gè)，民爆行業(yè)、電石行業(yè)“機器換人”分別達80%、70%。到今年底，全區生產(chǎn)設備數字化率、關(guān)鍵工序數控化率將分別達到50%和60%。

六、堅持集約集聚，助推工業(yè)園區發(fā)展量質(zhì)齊升。始終將園區作為制造業(yè)抓發(fā)展、提質(zhì)效的主戰場(chǎng)、主陣地。我們堅持“提質(zhì)效、強基礎、優(yōu)存量”工作導向，全面提升工業(yè)園區集約集聚發(fā)展水平。“提質(zhì)效”，就是堅持畝均論英雄導向，嚴格落實(shí)畝均效益控制性指標，大力招引項目、培育產(chǎn)業(yè)、做大規模，提高園區綜合產(chǎn)出水平和發(fā)展質(zhì)量。截至目前，全區千億級園區達到5個(gè)，500億級以上園區13個(gè)，56個(gè)工業(yè)園區產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比重達75%以上。“強基礎”，就是加快補齊園區基礎設施短板，提升園區承載能力，重點(diǎn)支持工業(yè)園區污水、固廢、管網(wǎng)、標準化廠(chǎng)房等基礎設施項目建設。截至4月底，各類(lèi)工業(yè)園區累計新增污水處理能力91萬(wàn)噸/日，渣場(chǎng)庫容3.2億立方米，供熱面積2479萬(wàn)平方米，管網(wǎng)1906千米，標準化廠(chǎng)房面積230萬(wàn)平方米，一類(lèi)園區實(shí)現“七通一平”，二類(lèi)園區實(shí)現“五通一平”。“優(yōu)存量”，就是全面盤(pán)活各類(lèi)開(kāi)發(fā)區閑置資源要素，目前全區開(kāi)發(fā)區閑置資源要素大起底工作完成率已達90%以上，年內將全面完成各項任務(wù)，騰出來(lái)的資源要素全面保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)好項目建設。

立足新起點(diǎn)、新征程，全區工業(yè)和信息化系統將樹(shù)立雄心壯志，把精力集中到加快發(fā)展、大抓發(fā)展上來(lái)，勇扛重擔、勇挑大梁，打贏(yíng)打好制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的主動(dòng)仗和攻堅戰，努力為完成“五大任務(wù)”、全方位建設“模范自治區”作出新的更大貢獻。

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新聞發(fā)布會(huì )答記者問(wèn)

內蒙古日報記者：“五大任務(wù)”是習近平總書(shū)記交給內蒙古重大政策任務(wù)。請問(wèn)自治區工業(yè)和信息廳是如何推進(jìn)落實(shí)的，采取了哪些措施。

自治區工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)胡瑞芬：一是建立工作機制。自治區工信廳成立了落實(shí)“五大任務(wù)”領(lǐng)導小組，廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)任組長(cháng)，分管副廳長(cháng)任副組長(cháng)，下設6個(gè)工作組，分別是綜合組、筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障工作組、筑牢祖國北疆安全穩定屏障工作組、建設國家重要能源和戰略資源基地工作組、建設農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作組和建設國家向北開(kāi)放重要橋頭堡工作組，以高質(zhì)量推動(dòng)五大任務(wù)的落實(shí)。

二是細化工作措施。按照自治區《關(guān)于落實(shí)五大任務(wù)實(shí)施方案》，制定了年度《工信廳落實(shí)五大任務(wù)工作方案》，將各項任務(wù)進(jìn)行細化、分解，形成任務(wù)清單，逐項逐條研究工作措施，并落實(shí)到責任處室、責任人，明確完成時(shí)限和要求等，以清單式、項目化推進(jìn)各項任務(wù)的落實(shí)。

三是壓實(shí)工作責任。把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況納入各處室年度績(jì)效考核，制定績(jì)效目標，完善考核辦法，充分發(fā)揮考核激勵作用，推動(dòng)各項任務(wù)落地見(jiàn)效。加大協(xié)調調度和督促檢查力度，持續深入跟蹤督辦，確保各項工作落實(shí)到位。同時(shí)，將“五大任務(wù)”有關(guān)工作，納入機關(guān)學(xué)習任務(wù)計劃，加強組織督導，做到以黨建促任務(wù)完成。

四是定期研究推進(jìn)。領(lǐng)導小組每季度召開(kāi)一次會(huì )議，研究落實(shí)五大任務(wù)工作舉措、進(jìn)展情況和重大問(wèn)題。各工作組按分工各司其責，加強與對應工作專(zhuān)班的對接，每月梳理、匯總本組負責的各項工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、采取措施等情況，以及爭取國家支持的政策清單和項目清單等，并形成情況報告反饋綜合組，及時(shí)上報領(lǐng)導小組。

五是爭取國家支持。圍繞五大任務(wù)研究梳理“跑步進(jìn)京”對接事項，從重大規劃、重大政策、重大項目等方面爭取工信部支持，并根據國家最新政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。2月8日、24日，白清元副主席帶領(lǐng)我們兩次赴工信部對接匯報，與工信部王江平副部長(cháng)、國家煙草專(zhuān)賣(mài)局張建民局長(cháng)分別進(jìn)行座談交流，工信部對我區提出的事項均表示給予大力支持。為進(jìn)一步鞏固對接成果，4月4日-4月7日，5月7日—10日我廳長(cháng)主要領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)人員進(jìn)一步對接工信部相關(guān)司局，對相關(guān)對接事宜進(jìn)一步銜接落實(shí)，各對接事項均取得積極成效，為落實(shí)“五大任務(wù)”發(fā)揮有效推動(dòng)作用。

人民日報社內蒙古分社記者：請問(wèn)自治區工業(yè)和信息化廳是如何落實(shí)建設我國北方重要生態(tài)安全屏障任務(wù)的。

自治區工業(yè)和信息化廳節能與綜合利用處二級調研員申曉峰：內蒙古是我國北方面積最大、種類(lèi)最全的生態(tài)功能區。內蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。我們把“保護”和“發(fā)展”有機結合起來(lái)，把解決發(fā)展方式問(wèn)題同解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題統一起來(lái)，走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，協(xié)同推進(jìn)減污、降碳、擴綠、增長(cháng)，堅定不移、科學(xué)有序做好“雙碳”工作，構建綠色生態(tài)體系，全力推動(dòng)制造業(yè)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展。

在落實(shí)建設我國北方重要生態(tài)安全屏障任務(wù)方面，我們主要采取以下措施。一是實(shí)施節能節水技術(shù)改造。全面落實(shí)《內蒙古自治區2023年堅持穩中快進(jìn)穩中優(yōu)進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》，發(fā)揮專(zhuān)項資金引導作用，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節能節水技術(shù)改造。全年計劃實(shí)施節能技術(shù)改造項目152個(gè)，預計節能量107萬(wàn)噸標準煤，現已開(kāi)工項目72個(gè)；實(shí)施節水技術(shù)改造項目56個(gè)，預計節水量1600萬(wàn)噸，現已開(kāi)工項目32個(gè)。二是開(kāi)展綠色示范創(chuàng )建。持續推進(jìn)綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區、綠色供應鏈、節水型企業(yè)和園區培育和創(chuàng )建，2023年，我們在全區創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)67家、綠色設計產(chǎn)品30個(gè)、綠色園區4家、綠色供應鏈13家、節水型企業(yè)27家、節水標桿企業(yè)4家、節水型園區3個(gè)。三是加快推動(dòng)限制類(lèi)產(chǎn)能退出。制定“十四五”化解過(guò)剩產(chǎn)能計劃，要求2021-2023年，鋼鐵、鐵合金、電石、焦炭、石墨電極行業(yè)限制類(lèi)產(chǎn)能全部有序退出。目前，全區已完成煉鋼產(chǎn)能置換和關(guān)停退出438萬(wàn)噸，關(guān)停退出限制類(lèi)鐵合金產(chǎn)能358萬(wàn)噸、電石340萬(wàn)噸、焦炭562萬(wàn)噸，騰出用能空間870萬(wàn)噸標準煤，減少二氧化碳排放1730噸。

人民網(wǎng)記者：建設國家重要戰略資源基地，是習近平總書(shū)記交給內蒙古的五大任務(wù)之五，稀土戰略資源地位十分突出。請問(wèn)自治區工業(yè)和信息化廳是如何推動(dòng)稀土戰略資源基地建設的？

自治區工業(yè)和信息化廳冶金建材工業(yè)處處長(cháng)劉景春：稀土是不可再生的戰略資源，我區是國家重要稀土戰略資源基地，建設好稀土戰略資源基地是內蒙古必須履行的重大責任和光榮使命。經(jīng)過(guò)多年培育和發(fā)展，我區依托資源優(yōu)勢，形成了稀土采選、冶煉分離、功能材料、終端應用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，2022年稀土及應用產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值680億元，原材料就地轉化率達到80%。重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：一是加強政策指導。依據自治區“十四五”稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，研究制定《內蒙古自治區稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《內蒙古自治區促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》，支持包頭市建設“稀土之都”，著(zhù)力打造全國最大功能材料基地、全國領(lǐng)先稀土應用基地，世界最大稀土交易中心、全國領(lǐng)先稀土創(chuàng )新中心。二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。持續推進(jìn)國家稀土功能材料創(chuàng )新中心建設，目前已完成9項共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、9項標準研制，申請專(zhuān)利25項，開(kāi)發(fā)新裝備、新產(chǎn)品、新材料21項。三是加快延鏈補鏈。今年爭取國家增加我區第一批稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制指標，分別較上年同批增長(cháng)34.4%和36.5%。加強重點(diǎn)項目建設，年內推動(dòng)37個(gè)項目開(kāi)（復）工、16個(gè)項目建成投產(chǎn)，完成投資110億元。加大招商引資力度，確定稀土功能材料和應用產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)方向及目標企業(yè)，開(kāi)展精準招商、以商招商和以會(huì )招商。四是摸清資源家底。加大稀土資源勘查力度，礦業(yè)權證內資源，由包鋼集團開(kāi)展全要素綜合評價(jià)勘探。礦業(yè)權證外資源，自治區設立專(zhuān)項資金，爭取中央轉移支付資金支持，開(kāi)展綜合地質(zhì)調查評價(jià)。五是做大交易市場(chǎng)。完善包頭稀土交易中心運行機制和平臺功能，增強交易所吸附力，今年交易額力爭較上年翻番。爭取國家有關(guān)部門(mén)支持，加快建設全國統一的稀土交易中心。

總之，自治區研究出臺支持稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策，強化政策扶持、資金支持、獎勵激勵，努力構建較為完善的稀土產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

內蒙古廣播電視臺記者：發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的重要抓手，有利于形成協(xié)同創(chuàng )新、人才集聚、降本增效等規模效應和競爭優(yōu)勢。請問(wèn)自治區工業(yè)和信息化廳是如何推動(dòng)發(fā)展的？

自治區工業(yè)和信息化廳工業(yè)園區處處長(cháng)沈鵬：一是加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調。認真落實(shí)自治區關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設有關(guān)事宜的要求，制定了能源汽車(chē)、有色金屬、稀土、生物醫藥等“兩圖兩表兩庫”，確定了重點(diǎn)項目清單和要素保障需求清單，按月調度產(chǎn)業(yè)鏈建設情況，動(dòng)態(tài)調整補充產(chǎn)業(yè)鏈項目庫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展壯大。今年實(shí)施的5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群及16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目698個(gè)，總投資1.16萬(wàn)億元，今年計劃完成投資2700億元。截至4月底，新開(kāi)工項目350個(gè)、復工項目325個(gè)，開(kāi)復工率96.7%，已完成投資860億元，完成計劃投資額的31.9%。

二是全面提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新水平。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。今年我廳緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新需求，充分發(fā)揮自治區支持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策引導作用，協(xié)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)支持推動(dòng)建立企業(yè)技術(shù)中心16個(gè)、企業(yè)工匠人才培育3人、制定國際國家行業(yè)標準18個(gè)、首臺套重大技術(shù)裝備21個(gè)、首批次新材料21個(gè)、首版軟件6個(gè)，引導提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力。

三是培育發(fā)展壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)研究制定《自治區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)管理辦法》及配套措施，在生物醫藥、新能源汽車(chē)、有色金屬、稀土4條產(chǎn)業(yè)鏈中，加快篩選一批處于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈核心優(yōu)勢地位，對于優(yōu)化資源配置、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建有重大影響力的企業(yè)為“鏈主”企業(yè)，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)積極作用，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì )，搭建產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)需對接合作平臺，鼓勵通過(guò)股權合作、產(chǎn)能協(xié)作、簽訂長(cháng)期供貨合同等方式，實(shí)現鏈接“上下游”、打通“左右岸”、形成“生態(tài)圈”，加快推動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

四是謀劃召開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)需對接活動(dòng)。年初，制定了《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)需對接活動(dòng)總體方案》，牽頭召開(kāi)風(fēng)電裝備、光伏裝備、氫能、儲能、新能源汽車(chē)、稀土、有色金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈5場(chǎng)產(chǎn)需對接會(huì )，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“產(chǎn)、供、銷(xiāo)、用”一體化發(fā)展，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。4月15日在包頭召開(kāi)了風(fēng)電及儲能裝備產(chǎn)需對接會(huì )，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)需對接會(huì )和光伏、氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )將在6月份召開(kāi)的世界新能源新材料大會(huì )套開(kāi)，有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)需對接會(huì )將在7月份與中國鋁業(yè)峰會(huì )合并召開(kāi)，稀土產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )將在8月份與稀土高峰論壇套開(kāi)。

五是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性安全性。圍繞新能源汽車(chē)、有色金屬、肉牛、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)鏈條的缺失環(huán)節“補鏈”，棸焦風(fēng)電裝備制造、光伏裝備制造、稀土、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)“建鏈”，針對奶業(yè)、肉羊、現代煤化工、羊絨等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節“強鏈”。按照“缺什么招什么、什么弱招什么”的原則，將瞄準產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)及上中下游、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，推動(dòng)自治區人民政府與工信部，于7月份在呼和浩特市共同召開(kāi)“2023年中國產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)”，發(fā)揮我區能源資源、區位交通等方面的比較優(yōu)勢，大力承接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目向我區轉移，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體規模和韌性。