內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知

內政辦發(fā)〔2024〕24號

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各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據國家氫能產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策，經(jīng)自治區人民政府同意，現就有關(guān)事宜通知如下。

一、提升氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力

（一）加強氫能產(chǎn)業(yè)基礎研究。支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所積極申報國家重點(diǎn)研發(fā)計劃專(zhuān)項及自治區科技重大專(zhuān)項，開(kāi)展可再生能源制氫控制快速響應、大規模低成本綠氫制儲運等基礎研究。以大青山實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺建設為抓手，推動(dòng)可再生能源制氫與應用等關(guān)鍵技術(shù)研究。

（二）加強氫能核心技術(shù)創(chuàng )新。深入實(shí)施科技“突圍”工程，加大政府研發(fā)投入力度，組織實(shí)施一批填補氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)空白的研發(fā)項目，重點(diǎn)在上游制備、中游儲運、下游應用及裝備制造等方面探索降低生產(chǎn)成本的新路徑。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，以產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)為導向，大力支持制氫企業(yè)與氫能裝備企業(yè)“鏈鏈合作”，加快綠氫制儲運用各環(huán)節關(guān)鍵核心技術(shù)突破。

（三）支持氫能新技術(shù)推廣應用。大力支持氫能產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備和材料申報國家能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料應用示范、綠色技術(shù)等專(zhuān)項。以科技創(chuàng )新驅動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)提檔升級，大力支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節企業(yè)以?xún)让晒艦樵囼瀳?chǎng)推廣和使用新技術(shù)、新裝備、新材料，放大科技“賦能”效應。加速新型稀土儲氫合金材料、固態(tài)儲氫裝置、離網(wǎng)制氫等成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，探索構網(wǎng)型技術(shù)、黑啟動(dòng)技術(shù)、智能微網(wǎng)技術(shù)等在可再生能源制氫領(lǐng)域的應用，推進(jìn)并網(wǎng)型制氫向離網(wǎng)型制氫發(fā)展。構建創(chuàng )新平臺載體，開(kāi)展綠氫裝備技術(shù)研發(fā)、系統集成、標準制定等。支持氫能裝備檢測認證平臺建設，探索建設氫能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。

（四）加強專(zhuān)業(yè)人才培育。充分利用“雙招雙引”、“科技興蒙”、“服務(wù)高層次人才”等政策，積極對接“高精尖缺”人才團隊，引進(jìn)高層次氫能創(chuàng )新型人才。推動(dòng)自治區高等學(xué)校和職業(yè)院校建設氫能相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科，適度擴大招生規模，加快培育產(chǎn)業(yè)緊缺人才。鼓勵開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加快培養復合型專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新人才，形成人才合力。

二、加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

（一）優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)布局。綜合考慮風(fēng)光資源、土地資源、水資源、電網(wǎng)接入等條件，合理布局綠氫項目。統籌制氫、儲運、消納等環(huán)節，實(shí)現與工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的緊密銜接。支持新能源大基地布局制氫項目，促進(jìn)新能源消納。推動(dòng)風(fēng)光制氫項目與綠氫應用項目一體化審批和建設管理。強化綠氫生產(chǎn)用水保障，鼓勵優(yōu)先利用非常規水源制氫。

（二）優(yōu)化項目運行機制。積極探索風(fēng)光發(fā)電與制氫負荷高效銜接，優(yōu)化風(fēng)機機型匹配、光伏制氫系統設計，為規?；G氫生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。完善項目申報、審批、驗收等流程和要求，規范項目建設和退出管理，有序推進(jìn)項目建設。建立完善“黑白名單”制度，對項目實(shí)施企業(yè)實(shí)施激勵和懲戒。支持重點(diǎn)企業(yè)加快綠氫項目建設進(jìn)度，推動(dòng)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（三）壯大氫能裝備制造。建強氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)各環(huán)節鏈條，依托呼包鄂通裝備制造基地建設，推動(dòng)氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。打造氫能“制儲運加”產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展電解水制氫裝備、液氫儲運裝備、輸氫管道、加氫裝備和氫燃氣輪機等研發(fā)應用。推進(jìn)氫燃料電池及核心零部件、氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展各種氫燃料電池汽車(chē)車(chē)型研發(fā)應用。以產(chǎn)業(yè)鏈建設重點(diǎn)地區和頭部企業(yè)為目標，加大招商引資力度，加快氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展。

三、加快推進(jìn)氫能基礎設施建設

（一）大力推動(dòng)氫氣高效儲運。適度超前布局綠氫基礎設施，推進(jìn)加氫站建設，鼓勵加油、加氣、充電站配建加氫站。支持30兆帕和50兆帕壓縮氫氣長(cháng)管拖車(chē)應用，探索70兆帕車(chē)載高壓儲氫瓶應用，支持大容量車(chē)載儲氫瓶開(kāi)發(fā)與應用。探索以甲醇液氨為儲氫載體的應用，推進(jìn)液氫儲運技術(shù)應用。開(kāi)展固態(tài)儲氫在加氫站、供能、車(chē)輛的試驗示范。鼓勵企業(yè)積極參與和承建綠氫“儲、運、充裝”基礎設施建設。

（二）大力推進(jìn)氫氣管道建設。制定輸氫管道發(fā)展規劃，全面打通內部消納和“蒙氫外送”通道。重點(diǎn)打造內外聯(lián)通輸送干線(xiàn)，構建靈活上下載支線(xiàn)，形成“一干雙環(huán)四出口”的綠氫管道輸送布局。氫氣輸送管道建設項目全部納入自治區規劃布局，由自治區行業(yè)主管部門(mén)參照輸氣管網(wǎng)項目進(jìn)行管理。未納入自治區規劃的管道項目，不得立項。

四、加快推進(jìn)應用場(chǎng)景試驗示范

（一）大力推動(dòng)綠氫替代，實(shí)現能替盡替。深入推進(jìn)“綠氫+工業(yè)”，重點(diǎn)實(shí)施綠氫耦合化工、綠氫冶金、綠氫煉化，引領(lǐng)工業(yè)脫碳，助力工業(yè)領(lǐng)域實(shí)現綠色轉型。加快氫能供應結構低碳化，支持開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純利用，鼓勵工業(yè)副產(chǎn)氫就近消納，降低氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期用氫成本，為過(guò)渡到綠氫替代提供有效支撐。

（二）大力推動(dòng)綠氫應用，實(shí)現能用盡用。深入推進(jìn)“綠氫+交通”，重點(diǎn)在礦區、工業(yè)園區等運營(yíng)強度大、行駛線(xiàn)路固定的場(chǎng)景和城市公交車(chē)、物流配送車(chē)、環(huán)衛車(chē)等公共服務(wù)領(lǐng)域，大力推廣應用氫燃料電池汽車(chē)，推動(dòng)完成氫燃料電池汽車(chē)示范城市群創(chuàng )建任務(wù)。建立氫燃料電池汽車(chē)與鋰電池純電動(dòng)汽車(chē)互補發(fā)展模式，引導柴油車(chē)輛更換為氫燃料電池車(chē)，逐步擴大氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模。探索“綠氫+電力”、“綠氫+建筑”，重點(diǎn)在電力和建筑領(lǐng)域開(kāi)發(fā)備用電源、分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供等綠氫應用場(chǎng)景。

（三）大力推動(dòng)綠氫轉化，實(shí)現能轉盡轉。深入推進(jìn)“綠氫+轉化”，重點(diǎn)發(fā)展綠氫制綠色甲醇、綠色合成氨、綠色航煤等，延伸綠氫產(chǎn)業(yè)鏈、綠色價(jià)值鏈，打造綠氫產(chǎn)用大區。加強生物質(zhì)資源供應服務(wù)管理，為延伸綠氫產(chǎn)業(yè)鏈提供安全穩定的資源保障。

（四）大力推動(dòng)綠氫外輸，實(shí)現能輸盡輸。深入推進(jìn)“綠氫+外輸”，重點(diǎn)依托綠氫走廊加強與周邊?。▍^、市）的綠氫貿易合作，開(kāi)展“西氫東送”等重點(diǎn)工程，在干線(xiàn)管道建設外輸通道聯(lián)通點(diǎn)，匯集全區氫源輸送至區外用氫市場(chǎng)。

五、加強生產(chǎn)要素保障

（一）強化電網(wǎng)保障支撐。并網(wǎng)型風(fēng)光制氫一體化項目年上網(wǎng)電量不超過(guò)項目年總發(fā)電量的20%，按年度校核，原則上每年1月份校核上一年度上網(wǎng)電量；配套的新能源場(chǎng)站可以在電力市場(chǎng)中優(yōu)先出清，并接受相應時(shí)段市場(chǎng)價(jià)格；自發(fā)自用電量暫不征收系統備用費和政策性交叉補貼。

（二）完善綠氫產(chǎn)業(yè)標準體系。加強綠氫產(chǎn)業(yè)標準化工作，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用各方積極參與國家標準、地方標準、行業(yè)標準的制定，重點(diǎn)參與制定可再生能源制氫、氫氣品質(zhì)檢測、氫能管道、加氫站等方面標準，為綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。提高綠氫產(chǎn)業(yè)標準的應用水平，嚴格執行強制性標準，積極采用推薦性標準。

各地區、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導，按照職能職責分工負責，積極主動(dòng)作為，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，做好本通知實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監測和定期評估，及時(shí)研究解決發(fā)現的問(wèn)題，推動(dòng)各項政策措施落實(shí)見(jiàn)效。

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2024年5月30日

政策原文見(jiàn)附件?